В принятии к производству суда заявления о нарушении избирательных прав отказано правомерно, поскольку заявитель как депутат муниципального образования правом на обращение в суд с данным требованием не обладает, так как в заявлении оспаривается акт, не затрагивающий его права, свободы и законные интересы.

Апелляционное определение Верховного суда Республики Калмыкия от 25.08.2014 по делу N 33-656/2014г.

Судья Лиджеева Л.Л.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Пюрвеевой А.А.

судей коллегии Басангова Н.А. и Шихановой О.Г.

с участием прокурора Барановой С.А.

при секретаре О.

рассмотрела в судебном заседании частную жалобу представителя заявителя Б. на определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 06 августа 2014 года об отказе в принятии заявления К. о нарушении избирательных прав.

Заслушав доклад судьи Пюрвеевой А.А., мнение прокурора Барановой С.А., судебная коллегия,

установила:

К. обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с заявлением о нарушении его избирательных прав.

В обоснование заявления указал, постановлением Избирательной комиссии Республики Калмыкия N **** от 03 августа 2014 г. его подписной лист в поддержку кандидата на должность Главы Республики Калмыкия зачтен в пользу *** (ФИО).

Поскольку указанный лист поддержки он, как депутат Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, подписал под давлением, просит признать данный лист недействительным, а Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия N *** от 03 августа 2014 г. незаконным. Указанным актом избирательной комиссии нарушены его избирательные права как депутата на свободу волеизъявления в поддержку кандидата.

Определением Верховного Суда Республики Калмыкия от 06 августа 2014 года в принятии заявления К. о нарушении избирательных прав отказано.

В частной жалобе представитель заявителя Б. просит отменить определение и принять новое решение об удовлетворении заявления, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. В дополнение указал, что невыполнение Избирательной комиссией Республики Калмыкия требований закона не позволило К. как депутату участвовать в формировании органов государственной власти республики от имени своих избирателей. Считает, что нарушено его конституционное право на доступ к правосудию.

В силу части 2 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не находит.

Отказывая в принятии заявления, суд исходил из того, что заявитель как депутат муниципального образования правом на обращение в суд с указанным требованием не обладает, поскольку в заявленном требовании оспаривается акт, не затрагивающий права, свободы и законные интересы заявителя.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

Судья отказывает в принятии заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя (пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ).

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Часть 1 статьи 259 ГПК РФ предусматривает право избирателей, участников референдума, кандидатов и их доверенных лиц, избирательных объединений и их доверенных лиц, политических партий и их региональных отделений, иных общественных объединений, инициативных групп по проведению референдума и их уполномоченных представителей, иных групп участников референдума и их уполномоченных представителей, наблюдателей, прокурора на обращение с заявлением в суд в случае нарушения избирательных прав.

В соответствии с п. 10 ст. 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.

Системный анализ приведенных норм в их взаимосвязи указывает на то, что депутаты муниципальных образований правом обжалования решений избирательной комиссии не обладают.

Постановление избирательной комиссии Республики Калмыкия затрагивает пассивное избирательное право кандидатов, включенных в список на должность Главы Республики Калмыкия, которые и вправе обратиться в суд, если считают, что имеются нарушения относительно неправильного определения количества достоверных подписей в листах поддержки.

При таких обстоятельствах, ссылка в жалобе на невыполнение Избирательной комиссией Республики Калмыкия требований закона о проверке, которое не позволило К. как депутату участвовать в формировании органов государственной власти республики от имени своих избирателей, несостоятельна.

Сам заявитель как избиратель может реализовать свое право на участие в формировании органов государственной власти республики посредством голосования за любого зарегистрированного кандидата. При нарушении его избирательных прав, К. вправе обратиться в суд в установленном законом порядке, в связи с чем довод о нарушении его конституционных прав на доступ к правосудию, необоснован.

Выводы суда мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах материального и процессуального права, оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия,

определила:

Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 06 августа 2014 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий
А.А.ПЮРВЕЕВА

Судьи
Н.А.БАСАНГОВ
О.Г.ШИХАНОВА