В иске об установлении права на досрочное назначение пенсии по старости отказано, поскольку законом не предусмотрено включение в стаж периода работы в спорные годы.
Кассационное определение Брянского областного суда от 26.05.2011 по делу N 33-1679
Судья: Рудикова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Гоменок З.И.,
судей областного суда Зубковой Т.И., Киселевой Е.А.,
при секретаре Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И. «26» мая 2011 года дело по кассационной жалобе ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе на решение Мглинского районного суда Брянской области от «06» апреля 2011 года по иску Г.А. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда в Мглинском муниципальном районе об установлении права на досрочное назначение пенсии по старости.
установила:
Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с 31.07.1979 года она работала фармацевтом Мглинской районной аптеки N 39. С 05.12.1980 года была переведена на должность заведующего-фармацевта аптеки N 127 в с Осколково Мглинского района, где работала одна и выполняла функции как заведующего аптеки, так и фармацевт, занималась изготовлением лекарственных средств, отпуском изготовленных и готовых лекарственных средств. В связи с закрытием аптечного пункта 30.11.2005 года была переведена на должность фармацевта в аптеку N 39, где работала до 01.06.2008 года.
Просила назначить ей пенсию за выслугу лет с момента ее обращения.
Представитель ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе Я. не согласившись с иском указала, что Г.А. с заявлением о назначении ей пенсии не обращалась, в связи с действующим законодательством у Г.А. отсутствует необходимый для назначения трудовой пенсии по старости 30 летний стаж лечебной деятельности по охране здоровья.
Суд удовлетворил исковое заявление Г.А. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда в Мглинском муниципальном районе об установлении права на досрочное назначение пенсии по старости, обязав Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда в Мглинском муниципальном районе назначить Г.А. пенсию по старости с момента подачи ею необходимых документов.
В кассационной жалобе представитель ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе просит отменить решение суда, как постановленное в нарушение норм действующего законодательства.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования истицы суд исходил из того, что согласно Постановления от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О ПЕНСИЯХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 03.08 1972 г. N 593 — СП СССР, 1972, N 17, ст. 87 и Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 N 313) п. 6 установлено, что лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему Постановлению, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком и независимо от места последней работы.
В ПЕРЕЧНЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР о г 12.04.1984 N 313) (Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»)) в п. 6 указано, что врачам и другим работникам здравоохранения — при стаже работы по специальности не менее: 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах.
В Постановлении Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения») в графе аптечные учреждения указаны аптеки, заведующие и фармацевты.
(Разъяснение Госкомтруда СССР от 17.05.1960 N 19 «О порядке применения Перечня учреждений, организаций, и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»)» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 17.05.1960 N 662))
А с учетом того, что истица в период с 05.12.1980 по 30.11.2005 года работала заведующей-фармацевтом в с Осколково, суд считает, что истица имеет необходимым 25 летний стаж работы в сельской местности. Кроме того, с 31.07.1979 года по 05.12.1980 года и с 30.11.2005 года по 01.06.2008 года она работала фармацевтом в аптеке города Мглина, и поэтому признает ее право на досрочное назначение пенсии.
Однако, с такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку указанное судом Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 г., которым аптеки были включены в перечень учреждений, работа в которых в должностях заведующая — фармацевт, давала право на льготное назначение пенсии, Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации N 953 от 22 сентября 1993 г. признано не действующим с 1.10.1993 г.
При таких обстоятельствах включение в стаж периода работы истицы с 1.10.1993 г. по 2005 г. законом не предусмотрено. Время же ее работы до 1 октября 1993 г. подлежало зачету не как суд указал 1 год и 3 месяца за год, а в силу указанного судом постановления 1 месяц работы засчитывался в стаж, как 1,2 месяца работы и до момента действия постановления не составляет 25 лет, поэтому и права на пенсию у истицы не возникает.
Кроме этого, в соответствии с действующим на момент обращения истица за назначением пенсии Порядком исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение по старости медицинским работникам регулируется Правилами и Списком должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, ни учреждения- аптеки, в список учреждений не включены, ни занимаемая должность Перечнем должностей не предусмотрена.
При таких обстоятельствах не подлежит применению и Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-п., на которое суд ссылается.
Поскольку судом допущено неправильное применение норм материального права, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Мглинского районного суда Брянской области от 06 апреля 2011 года отменить, принять новое решение: в удовлетворении иска Г.А. — отказать.
Председательствующий
З.И.ГОМЕНОК
Судьи
облсуда
Т.И.ЗУБКОВА
Е.А.КИСЕЛЕВА