Судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, отменены. Производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление Забайкальского краевого суда от 04.10.2012 по делу N 7-254-2012
Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу защитника ТСЖ «Северный город» Семенченко И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Центрального района г. Читы от 5 апреля 2012 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 30 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Северный город»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Центрального района г. Читы от 5 апреля 2012 года ТСЖ «Северный город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 30 мая 2012 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник ТСЖ «Северный город» Семенченко И.Н. просит состоявшиеся судебные акты отменить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.28, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ТСЖ «Северный город» признано виновным по ст. 19.7 КоАП РФ за то, что указанная организация в нарушение ст. 41 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» не предоставила в срок до 28 декабря 2011 года в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ответ на запрос по проверке обращения потребителя ФИО6 о ненадлежащем оказании услуги водоснабжения.
Мировой судья, признавая ТСЖ «Северный город» виновным в совершении названного административного правонарушения, не учел, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ТСЖ «Северный город» дела об административном правонарушении, имели место 29 декабря 2011 года.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, составляет два месяца (при рассмотрении дела судьей — 3 месяца) со дня совершения административного правонарушения.
В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Таким образом, к моменту рассмотрения дела мировым судьей (5 апреля 2012 года) срок давности привлечения к административной ответственности за непредставление в срок до 28 декабря 2011 года в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ответа на запрос истек 29 марта 2012 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При вышеизложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 14 Центрального района г. Читы от 5 апреля 2012 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 30 мая 2012 года подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ — в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 14 Центрального района г. Читы от 5 апреля 2012 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 30 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Северный город» отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Забайкальского краевого суда
Н.П.ШИШКИНА