Суд удовлетворил иск в части включения в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы в должности тренера, поскольку установлено, что истец в спорный период работал в детско-юношеской спортивной школе, которая относилась к учреждениям образования, соответственно, он занимался педагогической деятельностью и фактически исполнял обязанности тренера-преподавателя.

Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 07.08.2014 по делу N 33-10560/2014

Судья И.В.Назарова

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего — судьи Р.А. Саитгараевой,

судей Д.М. Насретдиновой, Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.А. Саитгараевой апелляционную жалобу истицы А. на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 03 июня 2014 года, которым иск А. удовлетворен частично, постановлено: включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью А., периоды ее работы в ДЮСШ при ДСО «Труд» с 11 сентября 1981 года по 22 августа 1983 года и с 02 ноября 1984 года по 01 августа 1986 года.

В остальной части иска отказано.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истицы и ее представителя К., поддержавших апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма Республики Татарстан, указав, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет, однако решением от 03 июня 2011 года ответчик отказал в назначении ей досрочной трудовой пенсии. поскольку не включил в ее педагогический стаж периоды работы с 25 августа 1981 года по 22 августа 1983 года и с 01 ноября 1984 года по 15 сентября 1986 года в должности инструктора-методиста по работе с детьми в Спорткомплексе «Юность», с 11 сентября 1984 года по 31 октября 1984 года в должности тренера в ДЮСШ-1, с 01 сентября 2001 года по 31 декабря 2010 года в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ «Юность», период учебы в Волгоградском институте физкультуры с 01 сентября 1983 года по 01 сентября 1984 года, с 01 сентября 2001 года по 31 декабря 2010 года в должности тренера-преподавателя по плаванию в ДЮСШ N 3.

Истица просила признать это решение незаконным, включить в ее педагогический стаж указанные периоды и период работы с 01 сентября 2011 года по настоящее время в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ «Юность», признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с учетом ее обращения к ответчику 24 мая 2011 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично и принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истица просит об отмене решения в части отказа в удовлетворении исковых требований как незаконного и необоснованного в этой части. Указано, что периоды ее работы: с 25 августа 1981 года по 22 августа 1983 года и с 01 ноября 1984 года по 15 сентября 1986 года в должности инструктора-методиста по работе с детьми в Спорткомплексе «Юность», с 11 сентября 1984 года по 31 октября 1984 года в должности тренера в ДЮСШ-1, с 01 сентября 2001 года по 01 сентября 2011 года в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ N 3, период учебы в Волгоградском институте физкультуры с 01 сентября 1983 года по 01 сентября 1984 года, и период работы с 01 сентября 2011 года по настоящее время в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ «Юность» подлежат включению в педагогический стаж в соответствии с действовавшими в указанные периоды положениями пенсионного законодательства.

В заседании суда апелляционной инстанции истица и ее представитель К. апелляционную жалобу поддержали, просили решение суда в указанной части отменить, иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя УПФ России в Бугульминском районе и г. Бугульма Республики Татарстан.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда в части отказа в удовлетворении требований А. о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы с 11 сентября 1984 года по 31 октября 1984 года в должности тренера в ДЮСШ-1 подлежащим отмене, в остальной части- оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульма Республики Татарстан от 03 июня 2011 года А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет.

В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, ответчиком не включены периоды ее работы с 25 августа 1981 года по 22 августа 1983 года и с 01 ноября 1984 года по 15 сентября 1986 года в должности инструктора-методиста по работе с детьми в Спорткомплексе «Юность», с 11 сентября 1984 года по 31 октября 1984 года в должности тренера в ДЮСШ-1, с 01 сентября 2001 года по 31 декабря 2010 года в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ N 3, период учебы в Волгоградском институте физкультуры с 01 сентября 1983 года по 01 сентября 1984 года.

Специальный стаж истицы пенсионным органом исчислен- 11 лет 2 месяца 27 дней.

Разрешая данный спор и отказывая во включении в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы истицы с 11 сентября 1984 года по 31 октября 1984 года в должности тренера в ДЮСШ-1, суд первой инстанции исходил из того, что указанное наименование должности не предусмотрено ни утвержденным Постановлением Правительства России от 29 октября 2002 года N 781 Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующим в настоящее время, ни Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденными Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения», которые действовали в указанный период работы истицы.

Между тем, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства России от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрены должность «тренер-преподаватель» и учреждения дополнительного образования детей, в том числе, детско-юношеские спортивные школы.

При этом утвержденными этим же Постановлением Правительства России Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дополнительные условия для включения периода работы в указанных должности и учреждениях до 01 января 2001 года не предусмотрены.

Указанные должность и учреждения были предусмотрены также Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Как следует из справки от 07 января 1985 года, выданной Бугульминским городским отделением народного образования, в период с 11 сентября 1984 года по 31 октября 1984 года истица, действительно, работала в Бугульминской ДЮСШ-1 в должности тренера.

Как следует из письма заместителя председателя Госкомитета Российской Федерации по физической культуре и туризму N 1558-ИТ от 28 декабря 1995 года, с 1952 года спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера — педагогической деятельностью.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе «квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена должность «тренер-преподаватель», должность же «тренер» не предусмотрена.

Поскольку истица в указанный период работала в детско-юношеской спортивной школе-1, которая относилась к учреждению образования, то есть, она занималась педагогической деятельностью и фактически исполняла обязанности тренера-преподавателя, то ошибочное указание ее должности как тренера не должно нарушать права истицы на включение данного периода в специальный педагогический стаж.

Суд, признавая решение пенсионного органа в данной части законным и отказывая во включении этого периода в специальный стаж А., не учел нормы материального права и указанные обстоятельства.

При таком положении решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска в указанной части.

В удовлетворении иска в остальной части судом отказано обоснованно.

Период работы истицы с 25 августа 1981 года по 22 августа 1983 года и с 01 ноября 1984 года по 15 сентября 1986 года в должности инструктора — методиста по работе с детьми в Спорткомплексе «Юность» (г. Бугульма) не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Подпунктом «д» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и действовавшего до 01 октября 1993 года (то есть в спорный период), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения методической, научно-методической и учебно-методической работы лишь в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро. Истица же работала в спорткомплексе, то есть, в учреждении, которое не предусмотрено данным Положением.

Последующими списками работ, с учетом которых назначается пенсия досрочно, указанные должность и учреждение также не предусмотрены.

Период обучения истицы с 01 сентября 1983 года по 01 сентября 1984 года в Волгоградском государственном институте физической культуры правомерно не включен в педагогический стаж истицы.

Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Вместе с тем, пунктом 4 указанного Положения предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

У истицы данное условие не соблюдено.

В соответствии с п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России от 29.10.2002 года N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

С учетом включенных судом спорных периодов и подлежащего включению периода работы с 11 сентября 1984 года по 31 октября 1984 года в должности тренера в ДЮСШ-1 по состоянию на 01 января 2001 года специальный стаж истицы составил менее 16 лет 8 месяцев.

При таком положении периоды работы истицы после 01 января 2001 года в специальный трудовой стаж не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности истица не приобрела права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истицы об осуществлении ею в спорные периоды педагогической деятельности, не могут повлечь отмену решения суда в указанной части, поскольку оснований для включения этих периодов в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии в соответствии с требованиями пенсионного законодательства не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 03 июня 2014 года по данному делу в части отказа в удовлетворении требований о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы с 11 сентября 1984 года по 31 октября 1984 года в должности тренера в ДЮСШ-1 отменить и принять в этой части новое решение:

включить в специальный педагогический стаж А. период ее работы с 11 сентября 1984 года по 31 октября 1984 года в должности тренера в ДЮСШ-1.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу истицы А. удовлетворить частично.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.