Исковые требования о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма удовлетворены правомерно, поскольку истец включен в список детей-сирот и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а доказательств наличия у него жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, либо жилого помещения, находящегося в пользовании на основании договора социального найма, не имеется.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 05.08.2014 по делу N 33-1365/2014
Судья Селькина Р.С.
Докладчик Козлов А.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе председательствующего Старинновой Л.Д.,
судей Козлова А.М., Межевовой Н.И.,
при секретаре Щ.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 августа 2014 года в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах К. к администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить К. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,
по апелляционной жалобе представителя администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2014 года,
Заслушав доклад судьи Козлова А.М., мнение прокурора Умновой Е.В. о законности решения суда, судебная коллегия
установила:
Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах К. к администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить К. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью не менее 33 кв. м.
В обоснование заявленного требования указал, что К. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Однако до настоящего времени К. жилым помещением не обеспечен.
Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2014 года иск прокурора Атяшевского района Республики Мордовия полностью удовлетворен.
В апелляционной жалобе представитель администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на то, что у администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия отсутствуют денежные средства для приобретения жилого помещения, поскольку представленных из республиканского бюджета субвенций на соответствующий год недостаточно.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Атяшевского района Республики Мордовия Петрунин С.В. считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу — без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В судебное заседание истец К., представитель ответчика администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не явились.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела по доводам, изложенным в жалобе и поступившим относительно нее возражениям, заслушав прокурора, судебная коллегия с учетом положений статьи 327.1 ГПК РФ оснований для ее удовлетворения не находит.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, родители К. — мать А.Л.А. умерла 16 февраля 2007 года, отец К.В.В. умер 15 марта 2006 года.
К. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации Атяшевского муниципального района от 13 сентября 2013 года <N> установлен факт невозможности проживания К. в ранее занимаемом им жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, ввиду непригодности помещения для проживания.
Согласно постановлению указанной администрации от 27 сентября 2013 года <N> К. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Доказательств наличия у К. жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, и жилого помещения, находящегося в пользовании на основании договора не имеется.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами в суде первой инстанции оспорены не были.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что К. имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
На основании части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в частности являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Исходя из содержания приведенных законоположений предоставление вне очереди жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений.
В связи с этим довод апелляционной жалобы об отсутствии надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является несостоятельным, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела, по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 26 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Главы администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия С. — без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Д.СТАРИННОВА
Судьи
А.М.КОЗЛОВ
Н.И.МЕЖЕВОВА