Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, прекращено, поскольку концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом водителем воздухе меньше значения возможной суммарной погрешности измерений, установленного законом, поэтому отсутствует состав административного правонарушения.
Постановление Верховного суда Республики Марий Эл от 06.08.2014 N 4А-126/2014
И.о. Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Семенов П.В., рассмотрев надзорную жалобу (ошибочно поименованную заявлением об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу) Л. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 2 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Л., 00.00.00 года рождения, уроженца…, проживающего по адресу:…,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 2 июля 2013 года Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.12 КоАП РФ и поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл 22 июля 2014 года, Л. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на вступивший в силу Федеральный закон N 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», улучшающий положение Л. относительно допустимой нормы содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Проверив в порядке надзора доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, поступившее в Верховный Суд Республики Марий Эл 1 августа 2014 года, полагаю, что состоявшееся постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 2 июля 2013 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», вступившим в силу 01 сентября 2013 года, ст. 12.8 КоАП РФ изложена в новой редакции с примечанием, согласно которому административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 КоАП РФ и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 мая 2013 года инспектором БДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле в отношении Л. был составлен протокол N … об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за то, что 21 мая 2013 года в 18 час. 00 мин. Л. управлял транспортным средством — автомобилем <…>, государственный регистрационный номер <…>, около дома 4 по улице Яналова г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл в состоянии опьянения. В результате освидетельствования Л. на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения Alcotector PRO-100 Combi было установлено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,089 мг/л выдыхаемого воздуха, что не превышает установленную примечанием к ст. 12.8 КоАПРФ возможную суммарную погрешность измерений. Указанное подтверждается актом освидетельствования на состояние алкогольного N … от 21 мая 2013 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ в правовой взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Поскольку концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом Л. воздухе меньше значения возможной суммарной погрешности измерений, установленного в примечании к ст. 12.8 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, в действиях Л. с 1 сентября 2013 года (дата вступления в законную силу указанного федерального закона) отсутствует состав административного правонарушения.
Ввиду того, что срок лишения Л. права управления транспортными средствами на момент рассмотрения в порядке надзора его жалобы не истек, оспариваемое постановление согласно ст. 4.6 КоАП РФ не исполнено.
С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 2 июля 2013 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Л. — прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях с 1 сентября 2013 года состава административного правонарушения.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, ст. ст. 30.17 — 30.19 КоАПРФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 2 июля 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Л. прекратить.
И.о. Председателя
Верховного Суда Республики Марий Эл
П.В.СЕМЕНОВ