|
|
|
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 декабря 1999 г. N КА-А40/4308-99 По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов в ПФ РФ неуплаченная сумма считается недоимкой и взыскивается с плательщиков страховых взносов с начислением пеней (извлечение)Иск заявлен Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве о взыскании с предприятия "Ольховский", плательщика взносов, суммы недоимки по уплате страховых взносов и пени с обращением взыскания на имущество предприятия "Ольховский". Решением Арбитражного суда г. Москвы от 6 октября 1999 г. исковые требования удовлетворены частично с обращением взыскания на имущество, в остальной части иска отказано. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Податель кассационной жалобы, истец по делу, просит изменить судебный акт по доводам, изложенным в жалобе. Законность и обоснованность решения арбитражного суда проверены в кассационном порядке. Как следует из материалов дела истец установил у ответчика недоимку по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается актами камеральных проверок и расчетами, исследованными в суде первой инстанции. Иск и судебный акт мотивированы ссылками на пункты 4 и 6 Порядка уплаты страховых взносов от 27 декабря 1991 г. N 2122-1. Арбитражный суд при частичном удовлетворении иска исходил из ст. 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и ст.ст. 9, 30, 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Кассационная инстанция, оценив доводы судебного акта и материалы дела, полагает, что решение арбитражного суда от 6 октября 1999 года подлежит изменению в части суммы взыскания и порядка взыскания по следующим основаниям. Кассационная инстанция не может согласиться с применением налогового законодательства в данной спорной ситуации с Пенсионным фондом, так как в соответствии с п. 1 постановления Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ N 41/9 от 11.06.99 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" на обязательные взносы во внебюджетные социальные фонды Российской Федерации распространяется действие специальных актов законодательства. Таким специальным актом законодательства в отношении взносов в Пенсионный фонд РФ является утвержденный Верховным Советом РФ Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" статья 13 НК РФ, в которую включены данные взносы, вводится в действие лишь со дня введения в действие части второй Налогового кодекса РФ, в настоящее время в действие не введенной. Страховые взносы имеют ряд особенностей, вытекающих из сущности государственного социального страхования, в том числе пенсионного страхования. Страховые взносы работодателей в Пенсионный фонд Российской Федерации это обязательная составная часть расходов по найму рабочей силы. Они являются материальной гарантией государственного пенсионного обеспечения для граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок (доход) или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам, которые рассматриваются в качестве страховых рисков и выступают основаниями государственного пенсионного обеспечения. Согласно действующему законодательству страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации представляют собой установленные законом особые обязательные платежи, являющиеся формой отчуждения денежных средств страхователей и застрахованных на началах безвозвратности и индивидуальной безвозмездности. Что касается обращения взыскания на имущество, то факт отсутствия в определенный период денежных средств на счете плательщика взносов не является безусловным основанием для обращения взыскания на имущество. Кроме того судом не исследован вопрос с наличии у ответчика имущества по указанному истцом адресу. Вопрос о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества должен быть рассмотрен в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил: решение Арбитражного суда г. Москвы от 06 октября 1999 г. по делу N А40-32373/99-80-538 изменить. Взыскать с предприятия "Ольховский" в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве 472412 руб. 54 коп., задолженность по взносам и пени. Взыскать с предприятия "Ольховский" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 11048 руб. 25 коп. 
|
