|
|
|
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 декабря 1999 г. N КА-А40/4340-99 По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов в ПФ РФ неуплаченная сумма считается недоимкой и взыскивается с плательщиков страховых взносов с начислением пеней (извлечение)Иск заявлен Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве о взыскании с АКБ "Диалог Банк" суммы недоимки по уплате страховых взносов и пени. Суммы страховых взносов списаны Банком со счета плательщика, но в Пенсионный фонд не перечислены. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29 сентября 1999 г. исковые требования удовлетворены частично. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Податель кассационной жалобы, истец по делу, просит частично изменить судебный акт по доводам, изложенным в жалобе. Законность и обоснованность решения арбитражного суда проверены в кассационном порядке. Как следует из материалов дела истец установил у плательщика взносов - клиента Банка недоимку по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается актами камеральных проверок и расчетами, исследованными в суде первой инстанции. Иск и судебный акт мотивированы ссылками на Порядок уплаты страховых взносов от 27 декабря 1991 г. N 2122-1. Арбитражный суд при частичном удовлетворении иска исходил из ст. 133 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой нарушение банком установленного настоящим Кодексом исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога или сбора влечет взыскание пени в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки. Кассационная инстанция, оценив доводы судебного акта и материалы дела, полагает, что решение арбитражного суда от 29 сентября 1999 года подлежит изменению в части суммы взыскания по следующим основаниям. Кассационная инстанция не может согласиться с применением налогового законодательства в данной спорной ситуации с Пенсионным фондом, так как в соответствии с п. 1 постановления Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ N 41/9 от 11.06.99 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" на обязательные взносы во внебюджетные социальные фонды Российской Федерации распространяется действие специальных актов законодательства. Таким специальным актом законодательства в отношении взносов в Пенсионный фонд РФ является утвержденный Верховным Советом РФ Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" статья 13 НК РФ, в которую включены данные взносы, вводится в действие лишь со дня введения в действие части второй Налогового кодекса РФ, в настоящее время в действие не введенной. Арбитражным судом установлено, что по вине Банка взносы не поступили в Фонд. В процессе исполнения обязательства перед Фондом о перечислении страховых взносов принимает участие, кроме плательщика взносов, обслуживающий Банк каковым является ответчик. На него возлагается публично-правовая обязанность обеспечить перечисление сумм взносов в Фонд. Такая обязанность Банком не выполнена, что установлено арбитражным судом. За несвоевременное зачисление или перечисление по вине банков и иных кредитных организаций страховых взносов на счета органов Фонда ответственность несет Банк. Кассационная инстанция, поддерживая позицию арбитражного суда, исходит из того, что с момента списания Банком сумм страховых взносов со счета плательщика взносов прекратилась обязанность плательщика по уплате взносов, взносы считаются уплаченными в Фонд, то есть денежные суммы принадлежат Фонду, а согласно банковскому законодательству сумма взносов перечисляется банком на счет фонда не позднее следующее дня с момента принятия платежного поручения плательщика взносов. При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил: решение Арбитражного суда г. Москвы от 29 сентября 1999 г по делу N А40-33916/99-107-392 изменить. Взыскать с АКБ "Диалог Банк" в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве 780969 руб. 75 коп. Взыскать с АКБ "Диалог Банк" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 17219 руб. 26 коп. 
|
