Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, правомерно прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление Камчатского краевого суда от 20.06.2014 по делу N 4-А-204
Заместитель председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Камчатского края Щенко Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 35 Камчатского края от 07 февраля 2014 года, решение судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 18 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении МУП «Оссорское жилищно-коммунальное хозяйство»,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Камчатского края от 07 февраля 2014 года, оставленным без изменений решением судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 18 марта 2014 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении МУП «Оссорское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее — МУП «Оссорское ЖКХ») ввиду отсутствия события административного правонарушения.
В настоящем протесте, поданном с порядке надзора, заместитель прокурора Камчатского края не соглашается с судебными актами по мотиву их незаконности, просит отменить и направить дело на новое рассмотрение, указывая, что судебными инстанциями неправильно истолкованы нормы материального права и оценены доказательства.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы протеста, не нахожу оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Как следует из материалов дела, основанием составления в отношении МУП «Оссорское ЖКХ» протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ послужило не предоставление им в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в Камчатском крае — Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю, в срок до 06 декабря 2013 года информации об обработке (о намерении осуществить обработку) персональных данных граждан на бумажном носителе.
Вместе с тем, установив, что 07 ноября 2013 года МУП «Оссорское ЖКХ» в соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» направило в адрес Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю запрашиваемую информацию в форме электронного документа (л.д. 47), что предусмотрено законодательно, на основании исследованных доказательств, мировой судья прекратил производство по делу за отсутствием в действиях МУП «Оссорское ЖКХ» события административного правонарушения.
Этот вывод был дополнительно проверен судьей районного суда, соответствует материалам дела и требованиям закона, оснований не согласиться с ним не усматриваю.
Доводы протеста об отсутствии в электронном документе МУП «Оссорское ЖКХ» электронной цифровой подписи оператора, поскольку на сайте Роскомнадзора такой технической возможности не имеется, не могут служить основанием привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, поскольку не исключают факт исполнения им обязанности разрешенным законом способом.
Утверждение в протесте о непринятии во внимание судебными инстанциями повторного направления МУП «Оссорское ЖКХ» уведомления N 2051 с номером и ключом 582291 и 13046499 соответственно (л.д. 36 — 37) также правильность выводов мирового судьи и судьи районного суда не опровергает, поскольку соответствующий электронный документ во исполнение запроса Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю (л.д. 4 — 5) был направлен в уполномоченный орган 07 ноября 2013 года (л.д. 47), содержал сведения, указанные в качестве обязательных в ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных», и иного в материалах дела не имеется.
В остальном протест выражает несогласие его автора с судебной оценкой доказательств и прекращением производства по делу, что не может служить основанием для отмены судебных актов в порядке надзора.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.16 — 30.18 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 35 Камчатского края от 07 февраля 2014 года, решение судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 18 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Оссорское жилищно-коммунальное хозяйство» оставить без изменений, а протест заместителя прокурора Камчатского края Щенко Д.А. — без удовлетворения.
Заместитель председателя
Камчатского краевого суда
И.А.ВЕРЕС
Верно:
Заместитель председателя
Камчатского краевого суда
И.А.ВЕРЕС